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【本文由“石云”推荐，来自《姚洋：今年中国经济面临三大挑战》评论区，标题为小编添加】

军工产产业，国企接受订单，然后发包给民营企业实际生产，实际类似代工模式。是兼顾国家安全和市场利益的最好方法。不能简单用二道贩子去评价这种模式。否则苹果也可以说成是让发包给富士康的一道贩子了。

还有，重大项目的国家订单（军工产品100%是国家订单，花的是全国人民的钱），如果是政府直接对接私人企业，很容易导致激烈的政治腐败。注意我用的是政治腐败。而不是普通的私人商人，为了利益，贿赂官员拿项目那种的简单的经济腐败。

在中国这种特殊国情下，基于国家层面的产业经济投资和采购，如果直接对接私人资本，最终就是激发私人资本反向运作政治的利益驱动。美国军工复合体，长期资助和干涉美国政治选举，就是一个最好的例子。

国企虽然也是政府控制的，但毕竟性质是企业，属于经济要素。有国企在中间，作为一种转包发包平台，虽然不是理想化的解决方案，但毕竟起到了一层防波堤的作用。

说句赤裸的话，要行贿，也是行贿国企老总，到时候抓几个关键人就算了。总好过刺激私人资本，组织社会资源，去参政议政，甚至扶持自己的代理人进入中国政治高层，左右国家产经决策。

一个是官方主导，私人资本行贿个别官员，拿点项目，赚点利润。

一个是资本主导，私人资本培养自己的政治家，进入高层，左右产经政策。

两者都有问题，但两害相教，还是取其轻的好。

问题是作者根本就不了解军工产品的订货和生产流程及规定，军工订单敢发包给民营企业实际生产？军品采购的订单，是严禁转包生产的，军工产品所有的生产过程都必须接受严格的监督，以便控制产品质量和责任追踪，这是规定也是必须实际执行的。在实际执行过程中，别说转给民营企业生产，擅自转给其它国有企业生产都不行，二轮配套生产也必须要进行报批及审核的。敢于瞒天过海者，轻者取消军工产品制造资格，重者是要面临刑事制裁的，而监督方监督不力，则可能是要面临军事审判的。

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